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Encadrer au niveau européen l’utilisation du nucléaire sous toutes ses formes (énergie nucléaire, applications médicales, applications industrielles …)

Publié le 20 janvier 2023

​Cet encadrement repose principalement sur deux chapitres du traité, le chapitre 3 sur la protection sanitaire et le chapitre 7 sur le contrôle de sécurité.

Cet encadrement prend les formes suivantes :

   élaboration au niveau communautaire d’une directive fixant des normes en matière de protection sanitaire de la population et des travailleurs contre les dangers résultant des radiations ionisantes (directive dite "normes de base") ;

  vérification par la Commission européenne du fonctionnement et de l’efficacité des installations mises en place par les États membres pour contrôler de façon permanente le taux de la radioactivité de l’atmosphère, des eaux et du sol ainsi que le contrôle du respect des normes de base ;

   examen pour avis par la Commission européenne des dossiers fournis par les États membres sur les données générales de tout projet de rejet d’effluents radioactifs sous n’importe quelle forme, permettant de déterminer si la mise en œuvre de ce projet est susceptible d’entrainer une contamination des eaux, du sol ou de l’espace aérien d’un autre État membre ;

  vérification des déclarations sur l’utilisation des matières nucléaires au travers notamment d’une comptabilité détaillée tenue par les opérateurs du nucléaire ;

►   vérification que sont respectées les dispositions relatives à l’approvisionnement et tout engagement relatif au contrôle souscrit par la Communauté européenne de l'énergie atomique dans un accord conclu avec un État tiers ou une organisation internationale.

Le cas particulier de la sûreté nucléaire

Le traité Euratom ne contient pas de chapitre dédié à la sûreté nucléaire. Il a toutefois été possible sur la base du chapitre 3 (protection sanitaire) de négocier une directive sur la sûreté nucléaire et une directive sur la gestion du combustible usé et des déchets radioactifs.

Le traité Euratom a pu appréhender de nouvelles thématiques sans qu’il ne soit pour autant nécessaire de le modifier.

Cette ouverture s'est faite tout en s'assurant que l’esprit du traité soit préservé.  De même, tous les principes internationaux dans le domaine de la sûreté doivent être respectés. Il en va ainsi du principe de l’indépendance de l’autorité nationale de sûreté nucléaire.